Ouvrage sur « Finances et comptabilité des collectivités territoriales »: Un inspecteur du Trésor essaie de combler un vide

Pour mieux appréhender l’étude sur le budget des collectivités territoriales, l’inspecteur du Trésor, Cheikh Ndiaye, a voulu apporter certaines solutions face au déséquilibre dans l’utilisation des recettes et dépenses ou les ressources financières. Il a jugé nécessaire de combler ce vide souvent exprimé par les acteurs de la décentralisation et du développement du territoire.

Produire un livre dans un domaine en perpétuel mutation, multidimensionnel, indique l’auteur, ne fut pas une chose aisée. Son cher ami, le professeur Aliou Sow l’a bien exprimé dans sa post- face : «Ecrire sur son principal secteur d’activité, en y étant en service, c’est aussi s’assumer courageusement vers l’avenir avec transparence».

C’est ce que l’inspecteur du trésor, Cheikh Ndiaye, a choisi de faire. La pertinence de son ouvrage intitulé « Finances et comptabilité des collectivités territoriales au Sénégal », un manuscrit de 461 pages, illustre des faits concrets, décline de nombreuses perspectives pour les gouvernants et dégage des pistes de la gouvernance financière.

La problématique liée à la finance locale, explique l’auteur, s’est toujours posée entre les différents acteurs et la base. L’une des caractéristiques de l’ouvrage réside dans la question sur la structuration du budget, l’efficacité, l’orientation et le ciblage de la dépense au niveau des collectivités territoriales. Dans l’ouvrage de Cheikh Ndiaye, il a été globalement question de parler des recettes et dépenses des collectivités territoriales, du budget local, de la comptabilité des entités décentralisées, ainsi que des relations entre ces dernières et l’État en matière de gestion financière.

Durant quinze années d’expérience, Cheikh Ndiaye a su allier les aspects doctrinaux de la politique de la décentralisation à une pratique avérée, pour mettre en place ce livre qui répond de manière contextuelle, à attentes de l’Acte III de la décentralisation voire de la révolution en matière de gouvernance locale.

L’ouvrage a évoqué tour à tour : la question sur les recettes et dépenses des entités décentralisées, du budget des collectivités territoriales globalement et en détails, la comptabilité des collectivités territoriales et des relations entre l’État et les collectivités territoriales en matière de gestion financière..

Des témoignages ont été faits par le directeur général de la Comptabilité publique et du Trésor, Cheikh Tidiane Diop, par le ministre Aliou Sow et d’autres parents, amis et proches qui encouragent l’auteur à œuvrer dans ce sens. Cheikh Ndiaye est convaincu que le développement se fera à la base ou ne se fera point.